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          浙江省肥料登記和使用辦法
          2006-09-12 點擊:5912

          第一章? 總 則

          ??? 第一條 為了規(guī)范肥料登記和使用,保障肥料產(chǎn)品質(zhì)量,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī),制定本辦法。

          ??? 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)肥料的登記、使用和管理,適用本辦法。

          ??? 第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對肥料工作的管理,增加資金投入,組織有關(guān)部門和單位采取措施,促進肥料應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣。

          ??? 第四條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)肥料登記和使用的監(jiān)督管理。

          縣級以上其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與肥料管理有關(guān)的工作。

          第二章? 肥料登記

          ??? 第五條 肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)下列肥料產(chǎn)品,應(yīng)當向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請肥料登記:

          ??? (一)有機肥料、配方肥、床土調(diào)酸劑;

          (二)國家規(guī)定應(yīng)當?shù)怯浀姆柿稀?SPAN lang=EN-US>

          床土調(diào)酸劑是指在農(nóng)作物育苗期,用于調(diào)節(jié)育苗床土酸度的制劑。

          ??? 第六條 對有國家、行業(yè)標準或者國家規(guī)定免予登記的肥料產(chǎn)品,肥料生產(chǎn)企業(yè)要求登記的,肥料登記部門應(yīng)當予以登記。

          ??? 第七條 申請登記的肥料產(chǎn)品,應(yīng)當按照肥效試驗技術(shù)規(guī)程,在不同作物、土壤類型中經(jīng)過完整的生長周期對比試驗,證明其對作物生長具有顯著效果。

          ??? 第八條 申請肥料登記應(yīng)當提供下列資料:

          ??? (一)營業(yè)執(zhí)照;

          ??? (二)生產(chǎn)原料和生產(chǎn)工藝資料;

          ??? (三)產(chǎn)品執(zhí)行標準;

          ??? (四)依法取得肥料檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告;

          ??? (五)法定機構(gòu)出具的田間試驗報告;

          ??? (六)產(chǎn)品標識式樣和使用說明書;

          ??? (七)無知識產(chǎn)權(quán)爭議聲明。

          肥料登記申請人應(yīng)當對其提交資料的真實性負責。

          ??? 第九條 有下列情形之一的,肥料登記申請人還應(yīng)當提供由法定機構(gòu)出具的毒性檢驗報告:

          (一)用工業(yè)廢料、生活垃圾、污泥作為肥料生產(chǎn)原料的;

          (二)在生產(chǎn)工藝流程中,可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的;

          ??? (三)直接施用在水果、蔬菜表面的專用肥料。?

          ??? 第十條 檢驗機構(gòu)和負責田間試驗的單位應(yīng)當按照規(guī)定的程序和方法進行檢驗、試驗,客觀、公正、及時地出具檢驗、試驗結(jié)果,并對其檢驗、試驗結(jié)果負責。

          第十一條 肥料登記申請人可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出登記申請。

          第十二條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門受理申請后,對所報的申請材料進行審查,對符合規(guī)定條 件的,應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)核發(fā)肥料登記證,并予以公告;對不符合規(guī)定條 件的,不予核發(fā)肥料登記證,書面通知申請人,并說明理由。

          第十三條 肥料登記證書應(yīng)當載明企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、證書編號、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品成分主要指標、適用范圍、發(fā)證日期、有效期等內(nèi)容。

          第十四條 肥料登記證有效期為5年。肥料登記證有效期滿后,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的,應(yīng)當在肥料登記證有效期屆滿3個月前向原登記機關(guān)申請續(xù)展登記。登記機關(guān)按照《中華人民共和國行政許可法》第五十條 的有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)。

          第十五條 在肥料登記證有效期內(nèi),肥料生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品適用范圍發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當向原登記機關(guān)提出變更申請,并提供變更內(nèi)容的相關(guān)證明文件。登記機關(guān)應(yīng)當在受理申請之日起10個工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。

          第十六條 在肥料登記證有效期內(nèi),肥料產(chǎn)品的有效成分、含量或者產(chǎn)品形態(tài)發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當重新申請登記。

          第十七條 按照國家規(guī)定應(yīng)當由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的肥料,肥料登記的程序依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

          第三章 質(zhì)量保障

          第十八條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照肥料產(chǎn)品質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄應(yīng)當完整、準確,所需的原料、輔料應(yīng)當符合生產(chǎn)要求,并對其生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品質(zhì)量負責。

          肥料產(chǎn)品出廠前,應(yīng)當經(jīng)過質(zhì)量檢驗,合格的肥料產(chǎn)品應(yīng)當附具質(zhì)量檢驗合格證明。不合格的肥料產(chǎn)品不得出廠。

          第十九條 肥料生產(chǎn)企業(yè)將畜禽糞便、城鎮(zhèn)垃圾、淤泥、工業(yè)廢棄物等直接加工成為肥料產(chǎn)品或者作為肥料生產(chǎn)原料的,應(yīng)當先進行無害化處理。

          第二十條 分裝肥料不得改變原肥料產(chǎn)品成分和含量,并應(yīng)當在包裝上標明分裝單位的名稱和地址。

          第二十一條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在肥料產(chǎn)品包裝上載明包括下列內(nèi)容的肥料產(chǎn)品標識:

          (一)產(chǎn)品通用名稱;

          (二)生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址;

          (三)產(chǎn)品登記證號或者生產(chǎn)許可證號;

          (四)產(chǎn)品執(zhí)行的標準;

          (五)產(chǎn)品有效成分的名稱、含量、凈含量;

          (六)生產(chǎn)日期或者產(chǎn)品批號,有產(chǎn)品有效期的,應(yīng)當標明有效期;

          (七)對貯運和使用有特殊要求的,應(yīng)當有警示標志或者說明。

          肥料產(chǎn)品標識內(nèi)容應(yīng)當與肥料登記時核定的內(nèi)容相一致。

          ??? 第二十二條 肥料產(chǎn)品應(yīng)當附有載明適用范圍、施用方法和注意事項的使用說明書。

          第二十三條 肥料經(jīng)營單位和個人應(yīng)當建立進貨驗收制度,查驗肥料產(chǎn)品標識、質(zhì)量檢驗合格證明、肥料登記證號或者生產(chǎn)許可證號;銷售肥料產(chǎn)品時,應(yīng)當向購買者說明肥料產(chǎn)品的性能、用法、用量和注意事項,并提供銷售憑證。

          第二十四條 肥料經(jīng)營單位和個人應(yīng)當建立肥料銷售檔案,記錄購入肥料產(chǎn)品的名稱、數(shù)量和銷售情況。肥料銷售檔案保存期限不得低于2年。

          第二十五條 其他省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的肥料產(chǎn)品在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售的,肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當將登記情況以信函、傳真等方式向省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,也可以委托肥料經(jīng)營單位進行備案。

          ??? 第二十六條 肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位和個人不得從事下列行為:

          (一)生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的肥料;

          (二)生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)當?shù)怯浂吹怯浀姆柿希?SPAN lang=EN-US>

          (三)假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓肥料登記證和肥料登記證號;

          (四)在生產(chǎn)、經(jīng)營肥料時,以假充真、以次充好。

          第二十七條 肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位和個人發(fā)布廣告,應(yīng)當如實描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能,并對廣告內(nèi)容的真實性負責。肥料產(chǎn)品經(jīng)過登記的,應(yīng)當按照肥料登記證內(nèi)容描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能。

          廣告經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)當依法核實有關(guān)材料。肥料產(chǎn)品經(jīng)過登記的,應(yīng)當按照肥料登記證內(nèi)容設(shè)計、制作、發(fā)布肥料廣告。

          第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)部門按照各自職責,加強對肥料產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,及時受理和處理肥料產(chǎn)品質(zhì)量投訴,依法查處違反肥料產(chǎn)品質(zhì)量和登記管理的行為。

          第二十九條 從事肥料登記、檢驗、監(jiān)督管理的組織及其工作人員不得參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷肥料產(chǎn)品。

          第四章? 安全使用

          第三十條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立和完善土壤地力和肥料施用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展監(jiān)測和土壤環(huán)境評價,定期發(fā)布監(jiān)測公告。

          第三十一條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照施肥技術(shù)規(guī)范,建立農(nóng)田土壤養(yǎng)分平衡管理系統(tǒng)。針對土壤類型、作物種類、氣候條 件的差異,組織推廣測土配方施肥技術(shù)。

          農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)應(yīng)當積極開展施肥技術(shù)基礎(chǔ)性研究,為推廣測土配方施肥和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學施肥提供技術(shù)支持。

          第三十二條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當采取措施,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展綠肥生產(chǎn),積造和施用有機肥料,提高土壤有機質(zhì),增進農(nóng)田地力。

          第三十三條 肥料購買者在購買肥料時應(yīng)當查看肥料產(chǎn)品標識、質(zhì)量檢驗合格證、登記證號或者生產(chǎn)許可證號,不得購買國家明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的肥料產(chǎn)品。

          第三十四條 肥料使用者應(yīng)當遵循科學、安全、高效的原則,合理使用肥料,防止造成農(nóng)田污染和地力衰退。

          第五章 法律責任

          第三十五條 對違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第三十六條 肥料登記機關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

          (一)對不符合本辦法規(guī)定條 件的肥料產(chǎn)品準予登記的;

          ??? (二)對符合本辦法規(guī)定條 件的肥料產(chǎn)品不予登記或者不在規(guī)定期限內(nèi)準予登記的;

          ??? (三)未依照規(guī)定受理、處理肥料產(chǎn)品投訴的;

          ??? (四)參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷,或者在辦理肥料登記、實施監(jiān)督檢查時,索取或者收受他人財物的;

          (五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

          第三十七條 肥料登記申請人違反本辦法規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當手段取得肥料登記證的,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門依法予以撤銷。

          第三十八條 肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營未取得肥料登記證的肥料產(chǎn)品,或者假冒、仿造、轉(zhuǎn)讓肥料登記證、肥料登記證號的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正,并處2000元以上3萬元以下的罰款。

          ??? 第三十九條 肥料生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品有效成分或者含量與肥料登記證內(nèi)容明顯不符,或者在肥料登記證有效期滿未經(jīng)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,處1000元以上2萬元以下的罰款。

          ??? 第四十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)部門應(yīng)當及時公布違反肥料管理的重大違法行為及處理情況,并將有關(guān)情況依照《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》的規(guī)定記入該企業(yè)信用信息。

          第六章 附 則

            第四十一條 以下產(chǎn)品不屬于本辦法登記范圍:

          (一)肥料與農(nóng)藥混合物,以農(nóng)藥功能為主的;

          ??? (二)農(nóng)民自制自用的有機肥。

          ??? 第四十二條 本辦法自200691起施行。

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