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          浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化化肥流通體制改革的通知
          2010-02-23 點擊:6060
          各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
          ??? 為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步深化化肥流通體制改革的決定》(國發(fā)〔2009〕31號,以下簡稱《決定》),充分調(diào)動各方面參與化肥經(jīng)營的積極性,不斷提高為民服務(wù)水平,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
          ??? 一、放開化肥經(jīng)營限制
          ??? 各級各部門要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于取消對化肥經(jīng)營企業(yè)所有制性質(zhì)限制的決定。工商部門要按照《決定》中對化肥經(jīng)營主體類型、住所和經(jīng)營場所、注冊資本(金)、登記程序、連鎖經(jīng)營等方面的規(guī)定,對申請從事化肥經(jīng)營的主體把好核準登記關(guān),并進一步增強管理和服務(wù)意識,支持符合條件的各類市場主體開展化肥流通經(jīng)營。要加強政務(wù)信息公開,提高行政服務(wù)效能,為化肥流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶提供“一站式”的市場準入服務(wù)。要加大宣傳和培訓力度,指導(dǎo)化肥經(jīng)營主體建立和完善進貨驗收、購銷臺賬、索證索票等制度,真正做到依法誠信經(jīng)營。
          ??? 二、鼓勵連鎖集約經(jīng)營
          ??? 要加快培育和扶持若干具有統(tǒng)一采購、跨區(qū)域連鎖配送功能的農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè),鼓勵其通過全資、控股、參股、加盟等多種形式跨區(qū)域發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,建立農(nóng)資商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵其推進規(guī)范連鎖和集中配送,發(fā)展統(tǒng)一配送基礎(chǔ)上的加盟連鎖經(jīng)營,提高化肥等農(nóng)資商品統(tǒng)一配送率。各級供銷合作社要發(fā)揮其經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,大力推進連鎖經(jīng)營,加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)。
          ??? 三、健全化肥儲備制度
          ??? 各地要充分認識健全化肥儲備制度的重要性,根據(jù)當?shù)鼗适褂玫膶嶋H情況,制定和完善分級儲備辦法,確保轄區(qū)內(nèi)化肥供需基本平衡。省財政廳、省供銷社要切實履行職責,完善省級化肥儲備制度,加強化肥儲備管理,穩(wěn)定化肥市場供應(yīng)。要加強與省外化肥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷戰(zhàn)略合作,有效掌握化肥貨源,增強調(diào)控能力。
          ??? 四、加強市場監(jiān)督管理
          ??? 各級各部門要切實加強對化肥經(jīng)營放開后的市場監(jiān)管工作,為各類化肥經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。農(nóng)業(yè)部門要對可能危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的肥料進行定期和不定期監(jiān)督抽查;質(zhì)監(jiān)部門要加強化肥生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管;工商部門要加強化肥經(jīng)營主體監(jiān)管;物價部門要加強對各類價格違法行為的查處;海關(guān)系統(tǒng)要嚴厲打擊化肥走私。要加強市場監(jiān)管過程中的信息共享,完善分工協(xié)作執(zhí)法體制,避免多頭、重復(fù)檢查。要暢通舉報投訴渠道,依法保護農(nóng)民群眾的權(quán)益,各市、縣(市、區(qū))政府要切實維護公平競爭的市場秩序,打破地方保護主義,推進化肥市場大流通。
          ??? 省政府《關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》(浙政發(fā)〔1999〕7號)同時予以廢止。
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          ?二○○九年十二月三十日
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          (摘自浙江省人民政府網(wǎng))
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