化肥流通體制改革開始倒計時
2006-08-16 點擊：5133次
???? 7月31日，從有關方面了解到，國家準備在今年底的適當時間，取消對尿素出廠限價，解除對化肥批零差價率控制。今后將逐步取消對化肥生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策，改變由政策直接限定價格為調(diào)整市場供求關系來調(diào)控價格，并建立對農(nóng)民直補制度。目前，我國化肥價格仍實行政府指導定價。而當前國內(nèi)化肥市場化程度已大幅提高。根據(jù)入世承諾，今年12月11日中國將對外資開放化肥批發(fā)零售市場。全面放開化肥價格由市場決定價格的條件已基本成熟。去年6月，國家發(fā)改委出臺了《改革和完善化肥價格調(diào)控機制的方案（征求意見稿）》，該方案的基本思路是，堅持化肥市場化方向，全面放開價格；取消化肥生產(chǎn)享受的一系列優(yōu)惠政策，建立對農(nóng)民直補制度；通過建立化肥儲備制度和控制化肥進出口，調(diào)整化肥市場供求，穩(wěn)定市場價格。
據(jù)了解，年內(nèi)將開始實施的化肥流通體制改革主要內(nèi)容包括：一、計劃在今年年底取消對尿素的出廠限價，解除對化肥批零差價率控制和提價備案以及鉀肥進口核準價格制度。二、適時取消對化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠政策：分三次取消對化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠電價；取消對化肥鐵路運價的優(yōu)惠政策，但仍免繳鐵路建設資金；在能源價格實施改革，取消價格雙軌制的同時，取消對化肥生產(chǎn)用天然氣的優(yōu)惠價格；對化肥出口稅收政策保持不變，仍對尿素生產(chǎn)免征增值稅。三、化肥價格放開后，政府通過建立化肥淡季儲備制度和利用進出口稅收來調(diào)節(jié)市場供應，促使化肥供求總量平衡，穩(wěn)定價格。四、建立對農(nóng)民直補制度。五、加大政府投入，建立科學的施肥體系，減少不合理的化肥施用量，保護環(huán)境。六、推進化肥流通體制改革，建立規(guī)范的化肥市場流通秩序。據(jù)了解，上述化肥管理體制改革思路已得到國務院同意，具體出臺的時機和內(nèi)容視化肥生產(chǎn)形勢和價格走勢而定。 （中國化工新聞）
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